Размещается по просьбе U R 4 I I I


О НЕОБХОДИМОСТИ РЕФОРМ 
В РАДИОЛЮБИТЕЛЬСКОМ ДВИЖЕНИИ УКРАИНЫ 


Взяться за перо меня побудили следующие причины:
- парадоксы Регламента, приводящие к умышленным и неумышленным его 
нарушениям; 
- низкий процент активных радиолюбителей, участвующих в радиолюбительских мероприятих, в сравнении с количеством членов ЛРУ и общим количеством 
радиолюбителей, имеющих право работы в эфире; 
- перегруженность диапазонов, особенно SSB участков диапазонов 1,9 , 3,5 и 7,0 мгц, связями, не содержащими радиолюбительской информации, которые иначе как болтовней не назовешь; 
- убежденность в том, что проблемы радиолюбительства оптимально могут быть решены только самими радиолюбителями; 
- и,главное, деградация радиолюбительского эфира в сторону хамства. 
Приведу только один пример. 
Идет Ukraine DX contest-2000. В диапазоне 7 мгц работает SSB неоднократный призер этих соревнований UT 5 IZ. Примерно в 16.00 Киева на его частоте возникает оператор, не называющий свой позывной, с претензиями типа: чего ты здесь раскричался, не даешь нормальным людям работать, вали отсюда в телеграф. К нему присоединяются еще двое таких же. Анатолий - опытный боец, продолжает работать. Минут десять(!) они пинают частоту и, получив удовольствие от общения друг с другом, удаляются. 
Говорят, что эфир - зеркальное состояние общества. Но это состояние не является природным данным. Оно определяется людьми. Неужели в радиолюбительской среде нет сил, способных противостоять негативным тенденциям? 
Итак Регламент. Ни у кого я не получил ответа на следующие вопросы. 
Почему третья категория не может работать CW ниже частоты 1850 кгц? Почему 
вторая категория не имеет права работать SSB выше частоты 3700 кгц? Почему 
максимально разрешенная мощность в диапазоне 1,9 мгц -10 вт? 
Подобных вопросов при чтении Регламента может возникнуть немало. Резуль- 
тат - нарушение Регламента. Я сомневаюсь, что в прошедшем чемпионате Укра- 

ины SSB можно было провести около 200 связей 10 ваттами на 1,9 мгц. А после 
авторитетных международных тестов на этом диапазоне ГИЭ с чистой совестью 
может закрыть все работавшие украинские станции. 
Основной вопрос: жить во лжи исхитряясь и изворачиваясь или честно? 
В жизни првалирует первое. Надеюсь что в радиолюбительской жизни будет 
превалировать второе. Нам это по силам. 
Изменить регламент - не проблема. Кто и с какой идеологией будет это 
делать? 
Кто? Радиолюбители. Это наша вотчина и наше мнение должно быть главе- 
нствующим. 
Идеология. Почему-то продолжает бытовать мнение о массовости радиолюби- 
тельства как положительном явлении. Но огромное различие количества заре- 
гистрированных и активных радиолюбителей наталкивает на мысль, что люди 
не осознают для чего радиолюбителям предоставлен эфир. Отсутствует дейс- 
твенный стимул к повышению мастерства. 
В моем понимании радиолюбитель - это человек, использующий радиоаппа- 
ратуру кустарного или заводского изготовления для выхода в эфир на раз- 
решенных частотах с целью изучения прохождения радиоволн, испытания ра- 
диоаппаратуры и антенн и участия в соревновательных мероприятиях радио- 
любителей. И соревновательный аспект является главным в радиолюбительской 
деятельности. Именно за счет его совершенствуется аппаратура и антенны, 
добываются дипломы и награды. Другие аспекты - второстепенны. 
Когда-то люди передвигались по морям и океанам при помощи парусов. 
Теперь под парусами соревнуются. Еще сейчас ключ и микрофон являются 
парусами связи, но их вытесняют единички и нолики. Может быть радиолюби- 
тели еще что-то найдут в этой перепаханной области физики, но ключ и ми- 
крофон все больше становятся экзотикой и их удел такой же, как и кораблей 
под парусами. 
Вы наверное дополните мою формулировку радиолюбителя, но главное - чем 
радиолюбитель отличается от радиохулигана. Радиохулиган "вещает". Здесь 
нет творческого, соревновательного роста. Пройдитесь по бендам и обнару- 
жите, что половина операторов "вещает". Стандартное QSQ - рапорт, имя, 
QTH и "мои теплейшие 73". Я понимаю: человек испытывает аппаратуру. Но 
когда это продолжается изо дня в день, когда человек годами сидит в чет- 
вертой или третьей категории, что это? Включите радиостанцию в три часа 
дня, включите ее в три часа ночи - услышите те же позывные и те же со- 
держательные QSQ, разбавленне болтовней обо всем, что выходит за рамки 
радиолюбительской связи. Это узаконенные хулиганы. Они загружают эфир. 
В нем процветает излишний демократизм, переходящий в анархию.Всем все 
можно. 
Воспитательные, дисциплинарные меры неэффективны. Нужно менять пра- 
вила игры, вводить стимулирующие факторы. 
Первое, что нужно сделать - это узаконить определение "радиолюбитель". 
От этого зависит качество эфира. Если не брать главным вектором развития 
спорт, то беспредел дойдет до маразма. Говорят, что такое определение 
есть в документах IARU. Тогда его нужно, как говорят юристы, легализи- 
ровать у нас. Без этого определения невозможно законотворчество о ра- 
диолюбителях. 
В скрытой форме это определение содержится в Регламенте при форму- 
лировке термина "любительская служба" - "радиолюбитель - это лицо, 
которое имеет соответствующее разрешение на право работы в эфире с 
целью самосовершенствования взаимной связи и проведения технических 
исследований исключительно в личных интересах и без получения материа- 
льной выгоды". 
Я не понимаю термин "любительская служба". В тексте Регламента после 
его расшифровки он вообще не встречается, зато часто встречается термин 
"оператор любительской радиостанции". Предлагаю ввести в этот термин 
цели, характеризующие радиолюбительскую деятельность. А именно: оператор 
ЛРС - лицо, которое установленным порядком получило право на эксплуатацию 
ЛРС для изучения прохождения радиоволн, испытания радиоаппаратуры и антенн 
и участия в соревновательных мероприятиях радиолюбителей. Под соревнова- 
тельными мероприятиями я понимаю тесты, охоту за DX и дипломами. 
Есть мнение: - Не хочу быть спортсменом. Эфир мне нужен для общения. 
Благая цель. Предлагаемая формулировка оператора ЛРС не исключает обще- 
ния. Более того, общение радиоспортсменов качественно отличается от об- 
щения тех, кто денно и ночно кричит - "Всем в Азии". Если признать, что 
основной целью радиолюбительства является общение - получим эфирное по- 
добие Гайд-Парка, не оборудованного общественными туалетами. 
Второе - облегчить доступ к радиоэфиру. 
Действующая система категорий предполагает что каждая последующая ка- 
тегория по знаниям и мастерству на голову выше предшествующей. Но это не 
так. По моим оценкам примерно 30% радиолюбителей 1-категории не знают CW 
и столько же не ответят на вопрос:"Почему на концах диполя пучность напря- 
жения и минимум тока, а не наоборот?" А многие высказывают следующее мне- 
ние:"А зачем мне это знать? Я приобрел трансивер, повесил антенну, работаю, 
а что там внутри мне не интересно". И отчасти они правы. 
Если взять за аналогию автолюбительство, то ГАИ не интересуют ваши 
знания устройства автомобиля. Если вы хотите участвовать в гонках 
"Формулы 1" или водить большегрузные авто, тогда другое дело - вы Профи. 
В радиолюбительстве уровень материального риска и риска потери здоровья 
значиельно ниже, почему же требования выше? Почему для работы на СВ ни- 
каких экзаменов сдавать не надо? Не отпугивает ли это молодежь, имеющую 
доступ в Интернет и к порнухе с шести утра? Посмотрите кто приходит на 
наши собрания, конференции и встречи - одни седые и лысые. 
Я полагаю, что экзамены необходимо свести к технике безопасности и пра- 
вилам работы в радиолюбительском эфире. Существующий уровень требований эк- 
заменов достался нам от недавнего времени, когда экономика страны была 
ориентированна на военно-промышленный комплекс, а ДОСААФ готовила спецов 
для армии. Украина держит курс на Европу. Я сомневаюсь, что радиолюбите- 
ли Германии или Италии являются потенциальным резервом своих армий. 
Известна система стимулов - метод кнута и пряника. Пряником явилось 
бы разрешение начинающим работать всеми разрешенными видами излучений в 
соответствующих участках всех диапазонов. Единственное ограничение - 
ограничение мощности излучения. Мощность - единственное отличие одной 
категории от другой. Она существенно должна отличаться у начинающих, ря- 
довых радиолюбителей и спортсменов международного уровня. 
Кнутом явилось бы предоставление этой синекуры на ограниченный срок, 
в течении которого радиолюбитель доказал бы что он соответствует опреде- 
лению радиолюбитель. 
В этом плане я предлагаю обсудить следующие изменения Регламента. 
1. Лизензию на четвертую и третью категории выдавать временно на об- 
щий срок три года на основе экзаменов. Начинающий радиолюбитель сдает 
экзамен в форме собеседования по знанию Регламента. Третья категория 
выдается после сдачи экзамена по CW - типовое QSO на скорости 30 знаков 
в минуту. Последующие категории выдаются без экзаменов на основе спор- 
тивных достижений радиолюбителя. 
2. Вторая категория предоставляется после приема радиолюбителя в члены 
UCC или UDXC или после получения сертификата ( диплома ) этих клубов, 
если радиолюбитель не хочет быть их членом. Напомню, что раньше одним 
из условий повышения категории было выполнение дипломов Р-100-О, Р-150-С, 
Р-6-К.Четвертая категория при выполнении этой нормы переводится во вторую 
без сдачи экзамена по CW. Если радиолюбитель не смог за три года получить 
вторую категорию, лицензия изыматся. ГИЭ выгодней предложить человеку 
работать на СВ. 
3. Первая категория предоставляется на основании стабильного попадания в 
тридцатку, сотку, двухсотку (ненужное зачеркнуть или добавить нужное) рей- 
тинга радиоспортсменов Украины. 
4. Суперкатегория с супермощностью - это элита, представляющая нашу 
страну в крупных соревнованиях. Им и предлагать условия перевода в эту 
категорию. 
5. Распределение разрешенной мощности между категориями должно быть 
значительной, чтобы сохранялся стимул к повышению категории и ясно было 
видно who is who. Предлагаю это делать, например, с коэффициентом 5. 
4-ая - 10 вт., 3-я - 50, 2-ая - 250, 1-ая - 1250, супер - 6000. Сразу 
отмечу - прошу больше, ибо дадут меньше. Но в любом случае разрешенная 
мощность для второй категории, самой массовой, должна быть около 200 вт. 
Этой мощности вполне хватает для любых видов работы и подавления желания 
получить первую категорию обходными путями. 
6. Все категории работают на всех диапазонах и всех участках диапазонов 
всеми видами излучений. У каждой последующей категории перед предшеству- 
ющей есть только преимущество в мощности излучения. 
Мне говорят - не торопись, обсудим и через два года на очередной кон- 
ференции ЛРУ что-то примем. Не понимаю, зачем ждать два года.Поэтому не 
могу удержаться от критики в адрес ЛРУ. 
Радиолюбители могут быть действенной, конструктивной силой, если они 
организованы должным образом. Известна истина - порядок бьет класс. Ны- 
нешняя организация радиолюбителей в рамках ЛРУ страдает нечеткостью и 
неконкретностью правозглашенных целей и задач, что вызывает у рядового 
радиолюбителя сомнения в необходимости быть ее членом. Понятно, что 
гуртом и батька легче бить. Чем больше членов, тем легче пробивать ре- 
шения в госорганах.Но какая задача ставится из года в год передо мной, 
как перед рядовым членом организации? Сдай взносы. Сдаю, потому что знаю, 
что часть этих средств пойдет на контест программу. И всё. Больше я этой 
организации не нужен. Из общения руководителей ЛРУ на 3670 кгц. за про- 
шедшие годы я твердо усвоил, что это общение небожителей, решающих 
какие-то свои небесные проблемы, практически не касающиеся тех, кто на 
земле. 
Как-же, говорят мне на нашем отчетном собрании, это мы для тебя расши- 
рили диапазоны, наладили QSL-обмен и поставляем радиолюбительскую инфор- 
мацию. Спасибо. Но мне не нужны благодетели. У нас свыше 17000 зарегист- 
рированных ЛРС. Интересно какой процент из них являются членами ЛРУ? И на 
сколько этот процент подрастает за год? 
Организация, опирающаяся на активность десятка членов и пассивность 
остальных - баласта, платящего членские взносы ради пользования QSL-бюро, 
- не может быть эффективной. Время формальных организаций прошло. Против 
них голосуют ногами. Если организация нацелена на результат, а не на фун- 
кционирование, она выдвигает реальные цели на конкретный период, ставит 
задачи и мобилизует членов на их решение. Давайте решим - радиолюбитель- 
ство это преимущественно хобби (уже не всегда приятный отдых у трансивера) 
или преимущественно спорт? Напомню, что устаревшие достижения техники по- 
лучали вторую жизнь в спорте. Не хочу быть пророком, но если это хобби, 
то оно обречено на угасание. 
Предлагаю основой организации, ее стержнем провозгласить спорт, а ее 
организационным костяком должны стать UCC и UDXC. Эфир для спорта. 
Думаю, что только так можно будет привлечь молодежь и спонсоров, под- 
нять престиж радиолюбительства. 
Резюме. 
Улучшить качество радиолюбительского эфира нужно путем решительного 
поворота нашей деятельности в сторону радиоспорта. Для этого необходимо 
внести соответствующие изменения в Регламент и отойти от формализма в 
работе ЛРУ. Не страшно, что членов организации будет меньше, зато это 
будут бойцы. 
Эти положения хотелось бы обсудить и в ближайшее время воплотить в жизнь. 

Владимир - UR 4 III 

P.S. Недавно я узнал, что на предпоследней стадии согласований и ут- 
верждений находятся дополнения и изменения в Регламенте, принятые Советом 
ЛРУ еще три года назад. Они не носили радикального характера.Исходя из 
действующего принципа "торопись не поспешая", может имеет смысл ещё раз 
вернуться к ним, чтобы не откладывать решение проблемы радиолюбительского 
эфира на долгие годы. Текст предлагаемых изменений и дополнений прикладываю. 


Начальнику Центра "Укрчастотнадзора" 
Ковалеву В.М. 

С целью привлечения молодежи в радиоспорт, повышения мастерства 
радиоспортсменов и улучшения дисциплины в радиоэфире просим рассмотреть 
и принять следующие дополнения и изменения в "Регламент любительской 
радиосвязи Украины": 
1.Добавить в определение "оператор любительской станции" цели выхода 
в радиоэфир. А именно: Оператор любительской станции - лицо, которое ус- 
тановленным порядком получило право на эксплуатацию ЛРС с целью изучения 
прохождения радиоволн, испытания радиоаппаратуры и антенн и участия в 
соревновательных мероприятиях радиолюбителей. 
2.Пункты 6.1,6.2,6.3,6.4,6.5 раздела "Квалификационные требования к 
операторам любительских радиостанций" изложить в следующей редакции: 
6.1. Оператор ЛРС начальной категории обязан знать положения дан- 
ного регламента. 
6.2. Оператор ЛРС третьей категории обязан уметь правильно пере- 
довать и принимать на слух коды Морзе в разрезе типовой любительской 
связи со скоростью не менее 30 знаков в минуту. 
6.3. Вторая категория присваивается по предъявлению оператором ЛРС 
сертификата о приеме его членом Украинского контест клуба или Украинского 
DX клуба или соответствующих дипломов этих клубов, подтверждающих выпол- 
нение условий членства в них. Оператор ЛРС начальной категории может быть 
переведен во вторую без сдачи экзамена по CW. 
6.4. Первая категория присваивается по ходатайству Украинского кон- 
тест клуба на основании рейтинговой оценки результатов работы оператора 
в международных соревнованиях. 
6.5. Квалификация оператора ЛРС начальной и третьей категории опре- 
деляется при сдаче претендентом экзамена квалификационно-технической 
комиссии (КТК). Начинающие сдают экзамен в виде собеседования. По резуль- 
татам экзамена заявителю выдается справка о сдаче квалификационного эк- 
замена. 
3.Пункт 7.9 раздела 7 Регламента дополнить предложением: "Общий срок 
пребывания оператора ЛРС в начальной и третьей категориях - три года. 
Если в течении этого срока оператор не смог получить вторую категорию 
без наличия уважительных причин, разрешение на право эксплуатации отзы- 
вается. 
4.Изменить данные таблицы 1 Регламента исходя из следующих положений: 
- операторы ЛРС всех категорий работют на всех диапазонах и всех 
участках диапазонов всеми соответствующими видами излучений; 
- максимальный уровень выходной мощности ЛРС на КВ диапазонах нача- 
льной категории - 10 вт., третьей категории - 50 вт., второй - 250 вт., 
первой - 1250 вт. 
5.В примечании 2 таблицы 1 число 1000 изменить на 6000. 


73!
U R 4 I I I



UZ8RR Updated: